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和一个国家有意志所有人都能看见是完全不同的概念，若是帝王出于猜忌用分封来削弱国家意志也是很有可能发生的事。

嬴政直接就拒绝了，他好不容易才完成统一，再给分出去恕他不能接受。

他也懂秦月在想些什么，或许他在活了几百年死去之后的继任者会猜忌秦月，但他不会。

他除了秦国之外，再也没有更爱的东西了，登上王座的那一刻他就在想，他，就是为了秦国而生，没有什么会比秦更重要了。

“您不必如此，他人的想法并不重要，我是不会同意分封的。”

不愧是她养大的崽，和她的想法真的好像——秦国第一，其他第二。

数日后的大朝会，嬴政定下了皇帝的称号之后第一次向在场的诸位大臣介绍了秦月，众多大臣中只有李斯和甘罗两个见过秦月的还能稳住，其他人都有些不明白陛下今日说这个是为了什么，难不成还能将国家意志请来不成。

一声清唳金光自殿门外而来，整个咸阳都看见了咸阳宫方向的金光，随着金色光芒散去，玄鸟所化的女人站在了原地。

单单只她站在这里，众人直接就信了嬴政说的话，不为别的，也不是出于信任皇帝，而是因为她只是站在这里就能让他们感受到与她之间的羁绊，这是一种玄之又玄的感觉，即使无人说明她的身份，也会莫名地在心中理解这一概念，这就是国家意志的影响力。

有了秦月的站场，以及她所带来的世界地图的震撼，朝堂中大多数大臣倒是没有如想象中反对的那么激烈。

他们也很难对秦月言辞激烈，试图维护自身利益说些什么过激的话的人只要看一眼秦月就会很难开口。

他们其实也不是太敢言辞激烈，因为秦月是真的能把他们开除国籍，也能把他们的家族开除国籍，而被国家意志唾弃是什么下场，他们虽然不知道，但也不想去尝试。

习惯于撞柱威胁的腐朽人士哑火了，剩下的人也就没有了战斗力，而更宽广的地域确实有着很大的吸引力，即使分封制已经被废除，这张地图对他们的吸引力也不小。

“既然都没有什么意见，那就这么定下了，”秦月微笑着走向上首的位置，“你们有什么想说的也可以告诉我，我平常可没有时间过来。”

朝堂中静默了一瞬，还是甘罗大胆开口：“微臣可以问问圣上您的喜好吗，比如喜欢什么样的人。”

秦月思考一瞬间，回道：“喜欢每一个认同自己是秦人的人。”

她是国家意志，总不能还给自己国民分个三六九等吧，但是以甘罗的性格来说问这个恐怕是想知道她喜欢什么的人，以这个作为目标努力，却被她借来表达自己的意见了。

她微笑着看了甘罗一眼，又说道：“喜爱读书的男女最可爱，写在历史书上的文字或许会遗失，但若是谁能让全国不论男女都能读书，那我会记住这个人，秦国不灭，就永远不会被遗忘。”

名垂千古的机会就在眼前，在场只要有人心动，那么他们这些臣子就不是一块铁板，之后也会好处理很多。

秦月看着底下的人开始吵闹，现在的风气还是比较开放的，这一点也同样体现在秦的朝堂上，若是有什么矛盾能动手绝不多说废话，也还是因为秦月在这里，他们才收敛了不少，一个个都想给‘秦’留下好印象。

秦月和嬴政聊了会儿天，背景音是底下众多大臣吵架的声音，整个朝会就这么过去了，秦月也不急，这件事也急不来不是一天两天就能完成的，为了达成统一等再久都是值得的。

嬴政在秦月表示无聊要离开的时候：“您能否先在书房等我片刻，之后有件礼物送给您。”

秦月想了想左右自己目前也没有什么事，愉快地同意了，她身形缓缓消失，直接去了嬴政的书房。